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五大连池市被征地农民养老保险暂行办法

更新时间:2019-07-01 17:13:47点击次数:


第一章  总则

第一条  为妥善解决我市被征地农民的社会保障问题,保障被征地农民年老后的基本生活,维护其合法权益,根据《黑龙江省被征地农民养老保险暂行办法》(黑劳社发〔2008〕64号)、《关于印发黑河市被征地农民养老保险暂行办法的通知》(黑市劳社联字〔2009〕1号)、《关于调整黑河市被征地农民养老保险办法有关问题的通知》(黑市人社联字〔2014〕1号)等有关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条  本办法适用于我市行政区域内,有农业户籍,依法享有农村集体土地承包经营权的在册农业人口,土地被政府批准征收的农民(以下称“被征地农民”)。

第三条  被征地农民按照本办法规定参加养老保险,达到享受待遇年龄时,可以按月领取养老金。

第四条  被征地农民的养老保险工作,由各行政职能部门按各自权限分别负责被征地农民养老保险的具体工作。自然资源部门负责提供有关被征土地的基础数据,核定参保人数;财政部门负责被征地农民养老保险费的落实和监督;人力资源和社会保障部门负责养老保险待遇的承办与管理。

第五条  被征地农民的养老保险水平,应当与我市经济发展水平和各方承受能力相适应,应高于我市城镇居民最低生活保障标准。

第六条  被征地农民参加养老保险,由乡(镇)人民政府负责,以行政村为单位办理参保手续。

第二章  参加养老保险人员资格的确认

第七条  参加养老保险人员,按照被征地农民的年龄,划分为被征地参保人员和被征地养老人员。

(一)男年满16周岁不满60周岁、女年满16周岁不满55周岁的被征地农民为被征地参保人员;

(二)男年满60周岁、女年满55周岁及以上的被征地农民(含被征地农转非人员)为被征地养老人员。

年龄计算时段以政府依法批准并发布《征地补偿安置方案公告》之日为准。

第八条  被征地农民参加养老保险资格的确认。对于土地一半以上被征收的农民,由被征地农民所在村民委员会依据自然资源部门确定的参保人数确定参保人员,经村民会议或者村民代表会议三分之二以上成员讨论通过,报乡(镇)人民政府审核后,报市人社局养老保险经办机构办理参保手续。

计算方法:被征地农民养老保险参保人数按照被征收的耕地数量除以被征收土地的集体经济组织征地前的人均耕地数量确定。

第九条  被征地农民参加养老保险资格确认后,视具体情况分为以下两类:

1、被征地后转为城镇户籍的农民,应按本办法为其办理相关养老保险手续,是否参加、何时参加城镇职工基本养老保险其自行决定。此前参加过农村养老保险的,应一次性将本息返还给本人。被征地后进入城镇就业的,按有关规定参加城镇职工养老保险。

2、被征地后完全丧失或大部分丧失土地但仍为农业户籍的,应按本办法办理养老保险手续。此前已参加农村养老保险的应继续参加,并按相关标准缴费。

第十条  下列人员不适用本办法:

1、土地被征收后,重新获得与原数量和质量相当的;

2、已参加城镇职工养老保险并享受基本养老保险待遇的;

3、享受征地安置费、土地补偿金后,户籍迁出本市辖区的;

4、法律规定的其他不适用人员。

第三章  养老保险费的筹集与缴纳

第十一条  2014年9月30日以前征地未参保人员,养老保险费的缴纳采取被征地农民、村集体和政府分别承担40%、20%、40%的办法筹集。其中政府补助部分,由市财政承担。被征地农民个人缴纳部分由村民委员会代收代缴。

2014年10月1日以后征地的农民,参保费用由市财政以征地当年城镇居民月最低生活保障标准为基数,按照130%的比例乘以13年的标准缴纳到市财政局社会保险基金财政专户,个人不缴费。

第四章 养老保险待遇

第十二条  被征地参保人员男年满60周岁、女年满55周岁,按时足额缴纳养老保险费的,从达到规定年龄的次月起,按月领取养老金;被征地养老人员,从缴费的次月起,按月领取养老金。

第十三条  被征地农民领取的养老金,以领取时我市城镇居民月最低生活保障标准乘以130%计发,市人力资源和社会保障部门根据我市城镇居民月最低生活保障标准的变动,适时调整养老金标准。

第十四条  被征地农民养老金实行社会化发放,由市被征地农民养老保险经办机构指定的金融代办机构发放。

第十五条  已参加被征地农民养老保险的人员,后来又参加了城镇企业职工基本养老保险,缴费累计满15年的,退休后领取城镇企业职工基本养老金。其参加被征地农民养老保险个人缴费部分本息一次性返还本人,同时终止被征地农民养老保险关系。

第十六条  被征地参保人员未享受养老保险待遇前死亡的,其个人缴费部分本息,由指定受益人或者法定继承人一次性领取,同时终止养老保险关系;已领取养老金人员死亡的,其个人缴费部分本息扣除已领取的养老金,剩余部分由指定受益人或者法定继承人一次性领取,同时终止养老保险关系。

第五章  养老保险基金的管理与监督

第十七条  被征地农民养老保险基金,由市统筹管理。人力资源和社会保障、财政、审计等行政部门依法对养老保险基金的收支情况进行监督、检查。

第十八条  养老保险经办机构应建立健全被征地农民养老保险基金的财务、会计、统计和内部审计等管理制度。

第十九条  被征地农民养老保险基金应专款专用,全部用于被征地农民的养老金的发放,任何单位和个人不得截留、侵占、挪用。违者按有关财经纪律处理,触犯刑律的移交司法机关处理。

第二十条  建立预警机制,被征地农民养老保险基金不敷使用时,由市人力资源和社会保障部门会同财政部门提出具体办法,报市人民政府批准后及时补充。

第六章  附则

第二十一条  本办法自发布之日(2019年6月10日)起执行。《五大连池市人民政府办公室关于五大连池市被征地农民参加养老保险有关问题的通知》(五政办发〔2015〕17号)同时废止。如国家和省市出台有关被征地农民养老保险政策时,按国家和省市有关政策执行。



农业农村局 (编辑:wdlcnyj)